17 сентября – ИА SM.News. Американские законодатели утвердили масштабный пакет ограничительных мер, формально направленных против российской экономики. За документ проголосовали 262 конгрессмена, против выступили 159. Инициатива декларирует цель перекрыть финансовые потоки, обеспечивающие проведение специальной военной операции.
Ключевая норма документа наделяет главу Белого дома правом вводить заградительные тарифы вплоть до 100% на продукцию государств, закупающих российские углеводороды. Дополнительно предусматриваются персональные и секторальные ограничения против ключевых фигур политического руководства, финансовой системы, а также предприятий оборонной и топливной отраслей.
Однако за фасадом жесткой риторики скрывается принципиально иная механика. Финальная редакция закона оказалась значительно мягче изначального варианта. Более того, документ фактически перераспределяет властные полномочия внутри американской политической системы, усиливая исполнительную вертикаль за счет законодательной.
Эксперт по международным делам Алексей Наумов обращает внимание на парадоксальную природу принятого акта. Формально закон обязывает администрацию регулярно мониторить категории российских функционеров, причастных к оборонному комплексу, и лиц, содействующих обходу ограничений. Однако механизм реализации остается на усмотрение президента, он вправе приостановить действие отдельных положений или вовсе не применять их.
«Дональд Трамп стал сильнее. Часть полномочий конгресса перешла теперь в ведение президента, продолжается размывание авторитета законодательной ветви власти», – подчеркивает эксперт.
Главная мишень инициативы смещается с Москвы на Пекин и Нью-Дели. Получив законодательное право вводить стопроцентные тарифы, американский лидер укрепляет переговорные позиции в торговом противостоянии с азиатскими державами. Этот инструмент особенно актуален в преддверии контактов с китайским руководством.
При этом для российско-американского диалога документ не создает фатальных препятствий. У Трампа и ранее имелись полномочия для ужесточения санкционного режима, однако он сознательно воздерживался от их активации, демонстрируя курс на поддержание каналов коммуникации.
Голосование неоднократно откладывалось, изначально его планировали на 31 августа. Задержка была вызвана опасениями части демократов и республиканцев относительно чрезмерного усиления позиций действующего президента.
Принятый акт представляет собой не столько инструмент экономического удушения России, сколько рычаг глобального торга. Вашингтон предпочитает сохранять максимальное пространство для дипломатического маневра, используя закон как средство принуждения третьих стран к соблюдению американских правил игры.
Источник: БФМ
